per approvare un titolo costituzionale ci vuole la maggioranza di due tersi in entrambe le camere, con voto doppio; un po' difficile farla passare per qualcosa non voluto, subito dalla DC, che aveva il 39% alla camera, contro il 26% del PCI;
perché alterare i fatti storici così ?
le amministrazioni regionali sono stata un'occasione per moltiplicare centri di spesa e acquisto del consenso, ma in un quadro in cui quelle "rosse" erano due o tre, Emilia, Toscana e Umbria; nelle rimanenti 17 c'era un predominio assoluto DC;
l'utilità politica - idea di Moro - era quella di concedere spazi di governo locale al PCI per portarlo su posizioni più moderate e responsabili, come in effetti avvenne.







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